依法严惩毒品犯罪 雷霆打击决不手软

　　国际禁毒日前，市高院召开新闻发布会，发布了天津法院毒品犯罪审判白皮书。2014年，天津法院审结毒品犯罪案件760件，占全部刑事案件的7.5%；2015年审结1038件，同比增长36.6%，在全部刑事案件中占比上升至9.3%；2016年1至5月为296件，占全部刑事案件的7%。

　　2014年，天津法院判决发生法律效力的毒品犯罪分子935人，占全部罪犯的6.4%；2015年为1250人，同比增长33.7%，在全部罪犯中占比上升至8.1%；2016年1至5月为356人，占全部罪犯的6.4%，与2014年持平。

　　2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，涉案毒品数量共计400余公斤。

　　典型案例

　　贩卖、制造毒品案——数量巨大，社会危害性大，属罪行极其严重的情形。

　　2012年4月，高某以化学方法自制甲基苯丙胺（冰毒）。同年4月高某与同案被告人王某某（已判刑）相识。后高某和王某某一起制造甲基苯丙胺半成品。而后，高某再将半成品带回家中提炼加工甲基苯丙胺成品贩卖。2013年3至4月，先后3次贩卖自制甲基苯丙胺170克。同年4月23日，王某某、高某先后被抓获。警方在高某家查获甲基苯丙胺2868.73克，同时查获含甲基苯丙胺成分的液体637.2克、100毫升。从高某租赁的厂房查获白色粉末30428.1克，均检出甲基苯丙胺成分；含甲基苯丙胺成分的液体2187.3克。罪犯高某已被依法执行死刑。

　　贩卖毒品、非法持有枪支案——数量大，同时非法持有枪支、弹药，社会危害大，属罪行极其严重的情形。

　　王某某，1981年3月3日出生，农民。1998年7月7日因犯抢劫罪被天津市第一中级人民法院判处有期徒刑15年，并处罚金人民币1000元，2008年11月24日刑满释放。2013年6月，王某某通过互联网购买了一批甲基苯丙胺（冰毒）,陆续卖出部分毒品，并多次将毒资打入毒品卖家的银行卡账户。同年7月26日，王某某指使李某某（已判刑）以每克300元的价格向史某某（已判刑）贩卖冰毒9.57克和19.54克。同年9月11日，王某某被抓获，警方当场从其携带的挎包及驾驶的轿车内查获甲基苯丙胺共计1080.4克，同时查获手榴弹1枚、小口径步枪1支、子弹47发。罪犯王某某已被依法执行死刑。

　　贩卖、窝藏、转移毒品案——累犯、再犯，主观恶性深，应依法从重处罚。

　　杨某某、马某某在监狱服刑期间相识，刑满释放后，多次联系进行毒品交易。2014年11月19日上午，杨某某、马某某交易海洛因后，马某某将18万元交予杨某某。杨某某将上述毒资存入女友梁某某名下。为逃避公安机关侦查，杨某某打电话让梁某某将租住处剩余的海洛因转移至梁的单位存放。梁某某在明知是毒品的情况下，仍将海洛因转移存放至工作单位。当日傍晚，警方将马某某抓获，从其携带的挎包内查获海洛因350.8克；之后，又将杨某某、梁某某抓获。在梁某某的指认下，从其单位更衣柜内查获海洛因698克。杨某某因犯贩卖毒品罪判处死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；马某某犯非法持有毒品罪，被判处有期徒刑15年，并处罚金10万元；梁某某犯窝藏、转移毒品罪，被判处有期徒刑1年6个月。

　　毒品犯罪形势严峻

　　近年来，我国毒品问题呈现出境外毒品渗透加剧、境内制毒贩毒猖獗、制毒化学品走私严重、吸毒人群不断扩大、毒品危害日趋严重的特点，在这样的大环境下，天津市毒品犯罪案件相应呈现出案件绝对数量、涉案人数、涉案毒品数量、在全部刑事案件中占比持续快速增长的特点。

　　走私、贩卖、运输、制造毒品案件居于首位，容留他人吸毒案件增长迅速。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，走私、贩卖、运输、制造毒品案件数量最多，共1368件，在全部毒品犯罪案件中占比高达65.3%。

　　在审结的毒品犯罪案件中，容留他人吸毒案件的数量排在第二位，但增长速度最快。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结容留他人吸毒案件419件，占全部毒品犯罪案件的20%。其中，2014年审结142件，2015年审结215件，同比增幅高达51.4%。除此之外，2014年至2016年5月，共审结非法持有毒品等案件307件，占全部毒品犯罪案件的14.6%。

　　冰毒、麻古、摇头丸、氯胺酮、咖啡因等新型毒品数量占据绝对比例，增长趋势明显。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院一审审结的毒品犯罪案件中，冰毒占涉案毒品总量的90%以上。

　　共同犯罪所占比例高，共犯之间的关系更为复杂。团伙化的共同犯罪是当前天津市毒品犯罪的一个重要特征。在近几年审理的案件中，共同犯罪案件占全部毒品犯罪案件的近40%。而中级人民法院审理的重大毒品犯罪案件中，近90%的案件属于共同犯罪案件。成员间关系从亲属、同乡、情侣，到朋友、毒友、狱友等。

　　毒品犯罪分子有新特点

　　无业人员与农民占多数。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，无业人员为1140人，农民为669人，共占毒品罪犯总数的71.2%。同时农民涉毒犯罪的人数呈增长趋势，2014年为260人，2015年增长25.4%，达到326人。

　　外地来津人员在全部毒品罪犯中占多数。2014年，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，外来人员占全部毒品罪犯的87.6%，2015年占87.3%，2016年1至5月达到92.5%。

　　青少年（25岁及以下）毒品犯罪形势不容乐观。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，青少年罪犯总人数为210人，占全部毒品罪犯的7.4%，其中2014年为85人，2015年为106人，同比增长24.7%，增幅较大。

　　女性犯罪情况突出。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，女性罪犯共计268人，占毒品罪犯总数的10.5%，较全部女性罪犯的比例高出4.4个百分点。

　　前科、累犯人数多、比例高。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，前科、累犯、毒品再犯分别为325人、180人、322人，分别占毒品罪犯总数的12.8%、7.1%、12.7%。其中，2014年前科、累犯、毒品再犯为113人、56人、113人，2015年前科、累犯、毒品再犯为170人、98人、151人，同比增长50.4%、75%、33.6%。

　　以贩养吸情况严重，贩毒与吸毒同消共长，恶性循环。据不完全统计，2014年以来，天津市各级人民法院审结的毒品犯罪案件中，吸毒者占全部毒品罪犯的80%以上，以贩养吸的情况较为普遍。

　　雷霆打击决不手软

　　重刑率高于普通刑事案件。在毒品犯罪案件审判中，天津市各级人民法院认真贯彻宽严相济刑事政策，坚持整体从严并突出打击重点，毒品犯罪案件的重刑率多年来始终高于同期全部刑事案件的重刑率。2014年至2016年5月审结的毒品罪犯中，被判处五年以上有期徒刑、无期徒刑至死刑的人数分别为201人、184人、63人，重刑率分别为21.5%、14.7%、17.7%。分别高出同期全部刑事案件重刑率12.6个、7个、12.7个百分点。这对于惩罚和威慑毒品犯罪分子，遏制毒品犯罪的高发多发势头，起到了重要的积极作用。

　　严格规范和限制缓刑适用。在毒品犯罪案件审判中，天津市各级人民法院严格规范和限制毒品犯罪的缓刑适用。2014年至2016年5月，天津市各级人民法院审结的毒品罪犯中，判决缓刑的共73人，占全部毒品罪犯的2.9%，低于同期全部刑事案件缓刑适用率24.3个百分点。

　　同时，2014年以来，天津市各级人民法院充分发挥审判职能作用，依法惩处毒品犯罪，深入参与禁毒人民战争，全面落实综合治理措施，有力遏制了毒品犯罪的蔓延，保障了人民群众的生命安全和身心健康。

　　依法从严惩处毒品犯罪。天津市各级人民法院依法严惩走私、制造毒品和大宗贩卖毒品等源头性犯罪，严厉打击毒枭、职业毒犯、累犯、毒品再犯等主观恶性深、人身危险性大的毒品犯罪分子，对该判处重刑和死刑的坚决依法判处；严惩制毒物品犯罪、多次零包贩卖毒品、引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸毒及非法持有毒品等犯罪，严惩向农村地区贩卖毒品及国家工作人员实施的毒品犯罪；严厉打击因吸毒诱发的杀人、伤害、抢劫、以危险方法危害公共安全等次生犯罪。

　　深入推进毒品犯罪审判规范化建设。天津市各级人民法院结合审判工作实际，深入开展毒品犯罪专项调研，不断总结经验，及时发现并解决审判中遇到的突出法律适用问题。不断加大审判指导力度，在做好毒品犯罪审判工作的同时，通过编发典型案例、召开工作座谈会、转发学习重要指导性文件等形式，不断提高毒品犯罪审判工作水平。

　　不断完善毒品犯罪审判工作机制。各级人民法院严格落实禁毒工作责任，建立健全业务学习、培训机制，不断提高毒品犯罪审判队伍专业化水平。与市禁毒办等相关职能部门建立禁毒长效合作机制，建立重大毒品犯罪案件信息通报、反馈机制，提升打击毒品犯罪的合力。

　　深入参与禁毒综合治理。天津市各级人民法院充分利用有利时机集中开展禁毒宣传，向社会公众介绍人民法院毒品犯罪审判及禁毒综合治理工作情况，公布毒品犯罪典型案例。加强日常禁毒法制宣传，充分利用审判资源优势，通过庭审直播、公开宣判、公众开放日、禁毒主题广播、禁毒法制讲座、建立禁毒对象帮教制度、与社区、学校、团体建立禁毒协作机制等多种形式，广泛、深入地开展禁毒宣传教育活动。突出宣传重点，紧紧围绕青少年群体和合成毒品滥用问题，有针对性地组织开展宣传教育工作，增强人民群众自觉抵制毒品的意识和能力。

　　延伸审判职能，针对毒品犯罪审判中发现的治安隐患和社会管理漏洞，及时向有关职能部门提出加强源头治理、强化日常管控的意见和建议，推动构建更为严密的禁毒防控体系。