＂法治梦＂圆迈入守护价值新时代

资产评估行业十多年的等待与期盼在7月2日这一天终于梦想成真：《资产评估法》出台了！这不仅填补了与会计、律师并称三大专业行业的资产评估行业依法管理这一空白，更是维护我国市场交易中的价值公平、促进市场经济健康发展的有力保障，走出了全面依法治国、建设法治社会的重要一步，搭建了我国通往法治社会的又一块价值基石，夯实了又一个经济转型与社会管理同时进步的法律阶梯。

资产评估行业伴随着改革开放、秉承着守护国有资产价值这一宗旨而生，在我国社会主义市场经济发展中积极维护市场公平价值交易规则、保护各方投资人的资产利益，在保证国有资产安全、保护投资者利益、维护经济秩序、防范金融风险、保障交易公平等方面发挥着不可替代的作用。

正是资产评估行业在市场交易价值评估中的重要作用，使其法治管理在我国经济社会的转型升级中成为规范市场资本运作、交易价值规则、企业公平合作的重要组成，使《资产评估法》的出台如此激动人心。

它让资产评估行业更有力地守护国有资产安全。习近平总书记强调，“国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度”。

在《资产评估法》的规范和保障下，评估作为国有资产资源监管的重要基础工具，其作为独立第三方所发挥出的专业价值尺度作用将在法律层面得到有力强化，在经济转型升级的新常态下，在“一带一路”等影响世界经济格局的宏伟规划实施进程中，更好承担起维护国家经济安全、防止国有资产流失的光荣历史使命。

它让资产评估行业更有效地完善基本经济制度和市场经济体制。市场经济需要对价值进行合理判断，价值判断则需要以科学的评估为依托。特别是在当前我国大力推行混合所有制经济发展的过程中，公允价值认定尺度的重要性越发突出。而评估为各类产权交易提供公允的价值尺度，是实现产权公平交易的重要环节。

针对这一产权公平交易的重要环节进行专门立法，将使国有经济及各类经济主体在市场交易中的合法权益得到法律制度上的维护和专业管理上的保障，为市场经济的顺畅运行提供重要支持和保护，使我国基本经济制度和市场经济体制得到更加有效的完善。

它更有利于规范评估行业健康持续发展。《资产评估法》的出台从根本上改变了评估管理制度体系仅以行政法规、部门规章和行业自律性管理规定为主的被动局面，为打破行业发展不协调不统一、净化执业环境、规范执业行为、进一步优化监管和自律模式奠定了坚实的基础。这对规范资产评估行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，维护社会主义市场经济秩序，都具有重要而深远的意义，还将对促进资产评估行业健康发展，充分发挥资产评估的重要功能，起到举足轻重的关键作用。

资产评估行业将在《资产评估法》的规范与指导下迈入一个法治发展、科学前行的新时代，继续为我国市场经济的法治科学规范发展，为市场资源的公平交易提供更高质量、更高水准的专业价值鉴定服务，在市场经济公平公开的规则建设过程中进一步发挥出价值保障的专业力量。

（作者系全国政协委员、中通诚资产评估有限公司董事长）