常德市召开非公有制经济工作会议

　　8月4日，常德市非公有制经济工作会议在柳叶湖召开。此次会议旨在贯彻落实中央和省委非公有制经济有关会议精神，推动常德非公有制经济跨越发展，为开创“开放强市、产业立市”新局面提供坚实基础和有力支撑。会议规格高、形式新、容量大、部署实，充分体现了常德市委、市政府对非公经济的重视和关爱，是经济新常态下，非公经济发展具有里程碑意义的一次盛会。

　　常德市人民政府副市长曾艳阳作工作报告。他指出，目前全市各类市场主体达23.59万户，各类企业达4.03万户，非公企业户数占全市企业总数的90%以上。2016年，全市非公经济完成增加值1661.2亿元，占全市GDP比重达56.2%，增加值总量、增速均居全省第四位;实缴税金103亿元，增速居全省第二位。

　　他强调，全市上下要笃定自省，清醒认识非公经济发展的成绩和不足。特别是非公经济整体层次不高、创新能力不强、产业项目支撑不够、政策落实不畅等问题，亟待破题。要扩量提质，盯紧抓牢非公经济发展的重点和关键。抓紧政策兑现，切实降低实体经济成本。全面落实《关于进一步降费减负、促进工业企业健康平稳发展的实施意见》，增强企业的获得感。抓牢企业入规，切实壮大非公经济基础。抓实产业对接，切实引进新的经济增长点。紧盯老乡大回归、紧盯军民大融合、紧盯产业大重构、紧盯产研大合作。抓好升级转型，切实提升整体竞争力。抓严精准帮扶，切实当好企业贴心人。

　　常德市委书记、市长周德睿做重要讲话。他强调，发展非公有制经济，既是重大的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题、制度问题。

　　第一，非公有制经济是中国特色社会主义市场经济的重要成分，是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是推进经济持续健康发展的重要力量。

　　第二，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是我们党确立的一项大政方针，是中国特色社会主义制度的重要组成部分。公有制经济与非公经济之间是相辅相成、相得益彰的关系。

　　第三，当前国内外经济形势严峻复杂、经济下行压力较大、非公经济发展困难较多，越是这种情况，越需要党委政府关心支持;越是经济发展下行，越需要行政作为上劲。

　　要认真学习领会习近平总书记在去年全国“两会”期间参加全国政协民建、工商联界委员联组会议时的重要讲话精神，坚持“两个毫不动摇”：巩固和发展公有制经济毫不动摇，鼓励、支持和引导非公有制经济发展毫不动摇，真正把思想和行动统一到习总书记的重要讲话精神上来，旗帜鲜明地鼓励支持非公有制经济健康发展。

　　他指出，改革开放30多年来，我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的、不断深化的。非公有制经济的方针政策也没有变，必须坚定不移地引导成长。新形势下，各级各相关部门要坚持把引导非公经济健康发展和非公经济人士健康成长作为一项重要任务，推动广大非公经济企业更好发展。

　　要引导非公企业投身开放强市产业立市，争当开放强市的排头兵、争当产业立市的主力军。

　　要引导非公企业担当社会责任，永葆诚信守法的本色、守住安全生产的底线、多行回报社会的善举。

　　要引导非公经济人士健康成长，注重教育提升、注重团结吸纳、注重合理使用。

　　他强调，党和国家为非公经济发展营造良好环境的方针政策是一以贯之、始终如一的。市委市政府要继续在优化经济发展环境上下功夫，不断为非公经济发展营造更好的政策环境、法治环境、市场环境和社会环境。

　　要大力推动构建“亲”“清”新型政商关系，科学处理好政府与民营企业的关系，实现交往有道、于公有利、发展有益，更好地激发非公经济的生命力和创造力。

　　要积极主动为非公经济服务。一是要压实担子，二是要创优环境，三是要搭好平台，营造政府“亲商”、全民“安商”、社会“护商”的良好氛围。

　　要上下联动落实各项帮扶举措。一是要开展企业大走访，二是要开展问题大化解，三是要开展政策大落地，用最大的诚意、最优的服务、最好的环境，携手共进，不断把开放强市、产业立市的宏伟事业推向前进!

　　会上，与会人员集中观看了全市非公有制经济工作宣传片。常德市委常委、常务副市长朱水平宣读了“2016年常德市非公有制经济和全民创业工作考核评比的情况通报”、“常德市第十届企业‘双十佳’评选通报”和“常德市第七届创业‘双十佳’评选通报”。常德市检察院、恒安纸业代表作交流发言。

　　各区县(市)委书记、区县(市)长，区县(市)委统战部部长、区县(市)分管工业的副区县(市)长，经济开发区主要负责人;五小区党政主要负责人、分管非公经济工作的负责人;市直和中央、省驻常有关单位主要负责人;市工商联(总商会)兼职副主席(副会长)，常德异地商会会长、异地常德商会会长和市行业商协会会长;相关金融机构主要负责人和2016年度“企业双十佳”、“创业双十佳”代表，区县(市)有关单位负责人等，共约300人参加会议。