[香山评论] 大学生管理新规关键要让学生“知而自约”

　　时隔近12年，教育部日前发布了新版的《普通高等学校学生管理规定》，作为中国高校学生管理的重要依据和基本制度，包括设置创新创业学分、允许跨校修读课程、严查新生入学资格等等，这份新规给大学生发放诸多新“福利”的同时，也划定了“禁区”。（2月17日 中国新闻网）

　　纵观新版的《普通高等学校学生管理规定》，这部新规和其他管理制度一样，侧重于对管理对象管理基础上的权责凸显，也就是明确告知了大学生哪些应该做，哪些不应该做，不应该做的需要承担什么责任和后果。从管理的角度而言，任何一个管理制度，其最大最基本的特征，就是在坚持权益和责任都得到兼顾的基础上，实现管理的强化和管理目的的实现。但对于大学生而言，管理虽然也必须契合这样的原则，其自身也应该凸显出教育的自身规律和大学生成长的独特特点，这样管理才更有效果。

　　大学生管理新规出台后，大部分媒体都用“福利”和“禁区”来描述新规对大学生学校生活和受教育成长的影响，事实上这样的描述是不准确、不科学的。

　　按照教育原则和教育规律，教育管理必须凸显受教育对象的主体角色，尊重其成长的主体地位，在此基础上进行人性化干预和专业化教育管理引导，实现助推受教育对象成长成才的目标。从这个角度而言，大学生管理制度的制定，首先应该考虑大学生全面健康成长和成才应该享受什么样的管理，然后是应该在教育管理引导下坚持接受管理，并从成长角度将管理内化为行为准则，实现个人素养和人格、行为的不断健全完善。

　　同时，大学生大部分已经由未成年步入成年阶段，但还处于成熟与半成熟阶段之间的过渡期，如果单纯的简单管理去要求其不要做什么、不应做什么、做了什么学校怎么处理等，这种管理即便以制度的面目出现，也是明显无法获取大学生的认同自然无法成为其自觉自愿遵守的行为和成长规则的，倘若这样，即便制度再健全，管理再养，也难以达到预期的目标。

　　大学生大部分处于青春末期和完全成熟初期，自尊心强，独立意识强，自我个性意识明显，叛逆期和成人感强烈。在这个时期，如果还以简单的管理应对，或者用严苛的条条框框束缚，反而以激发其应激反应和反感。同时，大学生发部分以成人和青年才俊自负，过分粗暴简单的管理以及苍白的制定什么可以做什么禁止做，而忽略其内心的认同、理解和支持，以及个体行为上的认同与配合，管理难免陷入被动和大学生貌合神离的虚与委蛇。

　　对于大学生管理新规而言，制定具体而科学的制度性规范很迫切，也很及时，但关键要让大学生从内心认识新规对于学校管理、对于个体成长、学习秩序构建的重要意义，并从内心真正理解和接受其规约。同时还要让大学生参与管理，积极主动地在认识、理解、认同、支持的基础上，用个体自治、凸显成长主体角色的参与管理、治理等来实现新规的作用和效果。“知而自约”才是大学生管理新规的最佳至境。

　　因此，大学生管理新规出台可喜可贺，也非常及时必要，但现在最需要做的 ，不是围绕什么福利和禁区大肆宣传，也不是远离大学生成长实际、忽略成长主体作用而简单落实，更应该基于“知而自约”来积极推进和落实。

　　首先，应围绕大学生管理新规开展专题宣传，采取多种形式引导大学生明白新规制定的意义以及对个体成长成才的辅助作用与价值、在学校和学生关系构、当代大学生成长要求等方面的重要意义和作用，从内心去真正认识、理解、认同、接受大学生管理新规。

　　其次，要积极发挥大学生自治作用和共同参与意识，组织大学生通过学新规、用新规、践新规等，利用学生会、团组织、女生组织、工会组织、寝室组织等，积极开展管理新规的落实监督，并成立大学生新规落实督查评价组织等，用自治和自我管理，推进大学生管理新规的落实。

　　更关键的的一点是，要积极开辟民主治理和民主管理渠道，建立完善大学生违反管理规定处置听证、申诉、申辩、矫正等机制，按照治病救人、闻过即改等原则，对新规实施进行辅助和完善，这样更能让新规实施具备人性化、民主化、公平化等特点，其效果也更值得期待。（千龙网香山评论特约评论员 许朝军）

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