领导干部应增强法治观念

　　党的十八届三中全会《决定》指出：“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念。”笔者认为，增强全民法治观念，首先应增强领导干部的法治观念，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　长期以来，领导干部习惯于人治思维，缺乏法治思维，遇事总喜欢采用行政手段来解决问题，其结果导致法治权威和尊严荡然无存、弊病丛生，导致人民群众信访不信法、信大不信小、信上不信下，违背了法治精神，损害了人民权益，也破坏了法治秩序。增强领导干部法制观念，提高领导干部运用法治思维和法治方式来处理和解决改革、发展过程中所遇到的各种矛盾和问题的能力，有助于消除人治顽疾，在全社会倡导和弘扬法治精神，树立法治权威，营造法治环境。

　　宪法是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法，具有最高权威。领导干部必须牢固树立在宪法和法律范围内决策行事的理念，要建立和完善重大决策合法性审查机制。做到每项重大决策出台前，首先，要对照检查是否符合宪法和法律法规，如违反则必须坚决制止，如适应社会要求又符合以人为本的理念，也要以宪法和法律法规为依据，改变过去处理问题时常用的行政思维和行政方式，决不允许以言代法、以权压法、徇私枉法；其次，重大决策出台必须要进行风险评估和可行性论证、听证，防止诱发不安定因素。

　　领导干部的法治观念增强了，依法决策、管理各项事务的意识和能力提高了，才能扎实有效地推动全民普法教育，增强全民法治观念，进而在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的定良好法治环境，实现国家长治久安。（柴廷延）