晚间要闻：上交所取消信息披露暂缓豁免事前申请

　　集智机电、中富通首发申请拟于6月3日上会

　　据证监会网站5月30日消息，杭州集智机电股份有限公司、中富通股份有限公司首发申请拟于6月3日上会。

　　习近平：推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展

　　据新华社5月30日消息，全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会30日上午在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。习近平表示，必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展。

　　习近平表示，我国科技界要坚定创新自信，坚定敢为天下先的志向，在独创独有上下功夫，勇于挑战最前沿的科学问题，提出更多原创理论，作出更多原创发现，力争在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

　　习近平指出，我国很多重要专利药物市场绝大多数被国外公司占据，高端医疗装备主要依赖进口，成为看病贵的主要原因之一，而创新药物研发集中体现了生命科学和生物技术领域前沿新成就和新突破，先进医疗设备研发体现了多学科交叉融合与系统集成。脑连接图谱研究是认知脑功能并进而探讨意识本质的科学前沿，这方面探索不仅有重要科学意义，而且对脑疾病防治、智能技术发展也具有引导作用。深海蕴藏着地球上远未认知和开发的宝藏，但要得到这些宝藏，就必须在深海进入、深海探测、深海开发方面掌握关键技术。空间技术深刻改变了人类对宇宙的认知，为人类社会进步提供了重要动力，同时浩瀚的空天还有许多未知的奥秘有待探索，必须推动空间科学、空间技术、空间应用全面发展。

　　习近平还提到，成为世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地，必须拥有一批世界一流科研机构、研究型大学、创新型企业，能够持续涌现一批重大原创性科学成果。要以国家实验室建设为抓手，强化国家战略科技力量，在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域，在有望引领未来发展的战略制高点，以重大科技任务攻关和国家大型科技基础设施为主线，依托最有优势的创新单元，整合全国创新资源，建立目标导向、绩效管理、协同攻关、开放共享的新型运行机制，建设突破型、引领型、平台型一体的国家实验室。

    财政部：着力提高PPP项目融资效率

　　据财政部网站30日消息，财政部、发改委发布关于进一步共同做好政府和社会资本合作（PPP）有关工作的通知。通知要求各地要与中国PPP融资支持基金积极做好项目对接，推动中央和地方联动，优化PPP项目融资环境，降低融资成本。要坚决杜绝各种非理性担保或承诺、过高补贴或定价，避免通过固定回报承诺、明股实债等方式进行变相融资。

　  肖亚庆赴湖南调研央企提质增效科技创新等工作

　　据国资委网站30日消息，5月28日、29日，国务院国资委主任肖亚庆、副主任黄丹华赴湖南省长沙、株洲等地，调研航天科工、中国电子、中航工业、中国中车(601766,股吧)、中国五矿提质增效、科技创新等工作情况。代表国资委领导班子、代表张毅书记看望慰问基层一线干部职工。

　　调研期间，肖亚庆分别听取了各企业提质增效、科技创新工作汇报，实地考察企业生产经营情况。在航天科工所属企业调研时，详细询问了产品型号、市场价格、竞争优势、与其他企业合作等情况，强调要大力实施创新驱动发展战略，深入开展“双创”工作，加强创新合作，进一步提高企业市场竞争力。在中国电子所属长沙中电软件园和中国信安长沙智能制造研究总院，重点考察了中国电子自主可控芯片及整机项目，智能制造顶层设计、联合创新及产业发展等工作，强调要大力推进“互联网+”和“双创”工作，用“工匠”精神引导智能制造创新发展，切实发挥信息产业国家队引领带动作用，在集聚英才、创新创效，促进产业结构调整和转型升级上更多发力，为电子信息产业发展做出更大贡献。在中航工业中航飞机(000768,股吧)起落架公司，参观了国际转包生产线、数控加工生产线、特种工艺和装配试验生产线，强调要按照细、实、严的要求，优化工艺，细化标准，抓好产品质量，不断提升产品的可靠性和稳定性。在中国中车株洲电力机车研究所，详细了解企业改革发展和技术创新工作，指出要进一步发挥科技优势，提高市场竞争力，为国家经济社会发展多做贡献，再上新台阶。在中国五矿株洲硬质合金集团有限公司，深入了解生产经营、工艺流程，产业结构和重组整合等情况，强调要掌握行业发展态势、瞄准一流产品标准、提供优质产品和服务、拓展市场空间，加强企业间的优势对接，加强创新，加快引进国外先进技术，缩短研发周期，加强体制机制创新，完善激励容错机制，营造创新环境。

　　肖亚庆：中央企业和湖南省战略合作进入新阶段

　　据国资委网站30日消息，5月28日，国资委主任、党委副书记肖亚庆，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛，湖南省委副书记、省长杜家毫，国资委副主任、党委委员黄丹华出席“加强产融学合作，推进湖南‘十三五’发展”座谈会。

　　肖亚庆代表国务院国资委，代表张毅书记感谢湖南省委、省政府和湖南省各级党委、政府以及社会各界长期以来给予国务院国资委、中央企业的关心、支持和帮助。肖亚庆表示，早在2006年，湖南省就率先与中央企业对接合作，此次会议是中央企业与湖南省加强产融学合作的又一重要成果，也是双方共同落实国家“十三五”战略规划、加快推进供给侧结构性改革的重要举措。肖亚庆强调，中央企业作为国有企业的骨干和中坚力量，要认真贯彻落实党中央、国务院的部署要求，牢固树立五大发展理念，在推动我国经济社会发展、区域协调发展方面发挥更大作用。要紧紧抓住湖南发展(000722,股吧)的重要机遇，共同助力湖南实现“十三五”发展战略目标，推动湖南经济社会发展再上新台阶、再上新水平。要深化互助合作，实现共赢发展；坚持深化改革，增强发展活力；坚持创新发展，促进转型升级；加大同金融机构、科研院校的合作力度，实现协同发展；模范履行社会责任，为湖南经济社会协调发展作出积极贡献。

　　肖亚庆指出，此次座谈会标志着中央企业和湖南省的战略合作进入了一个新的阶段。希望中央企业以此次会议为契机，积极助力湖南各项建设事业，为湖南经济社会持续健康发展作出更大贡献，也希望湖南省各级党委、政府一如既往地支持中央企业的工作。

    国务院发文开展消费品工业“三品”专项行动

　　据中国政府网5月30日消息，国务院办公厅发布关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见。意见指出，到2020年，消费品工业传统优势得到巩固提升，新兴产业不断壮大，市场环境进一步优化，“三品”专项行动取得积极进展，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强。

　　发改委：建议与韩国加强新兴产业合作

　　据发改委官方微信30日消息，国家发展改革委主任徐绍史与韩国副总理兼企划财政部长官柳一镐5月27日在此间共同主持第十四次中韩经济部长会议。双方围绕中国“一带一路”建设与韩国“欧亚倡议”，共同开发第三方市场两项战略对接，中韩创业与创投合作、信息通信技术及“网上丝绸之路”、中韩城市及园区合作等议题坦诚深入交换意见，进一步落实中韩两国领导人达成的一系列共识。

　　徐绍史就双方开展更多领域、更高层次的务实合作提出五点建议：一是落实两国元首和政府首脑共识，促进战略对接。通过两国宏观经济政策和产业政策的交流互鉴，推动两国经济转型和可持续发展。二是加强新兴产业合作，促进双向投资。在软件和信息技术、电子商务、新能源汽车、工业机器人(300024,股吧)、智慧城市、医疗保健等新兴领域深化务实合作。三是合作扩展第三方市场，促进互联互通。在钢铁、造船、高铁、电信、石化、航空等领域与第三方开展合作。四是深化两国城市间对点合作，促进地域发展。两国城市间应进一步深化合作，在产业、技术、人才等多个层面加强互利合作。五是放大部长会平台效应，加强两国在重大战略和宏观经济政策领域的沟通协调，分享发展经验，推动两国经济技术务实合作。

    上交所取消信息披露暂缓、豁免事前申请

　　据上交所网站30日消息，上海证券交易所于2016年5月27日对外发布《上市公司信息披露暂缓与豁免业务指引》（简称“《业务指引》”）。其主要内容就是取消信息披露暂缓、豁免业务的事前申请制度，改由信息披露义务人根据标准自行审慎判断，交易所对此实行事中事后监管。《业务指引》将自2016年6月10日起开始施行。

　　上交所《股票上市规则》规定，上市公司和相关信息披露义务人应当按规定，及时、公平地披露信息，并保证所披露信息的真实、准确、完整。同时，《股票上市规则》针对一些特殊情形，规定了信息披露暂缓、豁免制度。

　　持续推进监管转型，取消信息披露暂缓、豁免事前申请

　　据上交所相关负责人介绍，上交所本次通过制定《业务指引》，将现行的信息披露暂缓与豁免由事前申请改为事中事后监管，主要有以下两方面的考虑：

　　第一，持续推进信息披露监管转型。随着“直通车”等信息披露监管转型的推进，上市公司信息披露的责任意识和自我管理能力不断增强。信息披露的暂缓与豁免，是上市公司的一项常规业务，已运行多年。据统计，上市公司暂缓、豁免披露申请90%以上符合规则要求，并获得通过，事先审核的必要性有限。因此，从监管角度看，通过制定业务指引，取消信息披露暂缓、豁免事前申请制度的时机已经成熟。

　　第二，进一步规范交易所的自律监管行为。从实践情况看，上市公司事前提交的暂缓、豁免披露事项，少数可能带有一定的敏感性。因此，将原有的事前申请改为事中事后监管，以进一步规范交易所对上市公司信息披露的监管行为，避免监管人员事前接触敏感信息。

　　要求上市公司建立相应的制度，严格管理暂缓与豁免事项

　　《业务指引》在取消事前申请规定的同时，要求上市公司应严格管理信息披露暂缓、豁免事项，审慎判断，并建立相应的内部管理制度，明确信息披露暂缓、豁免事项的内部审核程序。内部管理制度经公司董事会审议通过后，在交易所网站披露。同时，《业务指引》还规定了信息披露义务人的保密责任。

　　明确监管机制，强化事中、事后监管

　　取消事前申请程序后，可能出现少数公司滥用暂缓、豁免程序，规避应履行的信息披露义务。就此，交易所将根据《业务指引》的规定，采取相应的事中、事后监管措施：一是强化事中监管，暂缓、豁免披露的信息被泄露或出现市场传闻的，督促上市公司及时核实相关情况并对外披露；二是加强事后处分，对于滥用暂缓、豁免程序的，及时予以纪律处分或采取监管措施。

　　此外，上交所相关负责人还介绍，《业务指引》发布后，上市公司办理信息披露暂缓与豁免业务的方式将发生改变。考虑到这种情况，为方便上市公司更好地理解和执行，上交所梳理了上市公司在办理信息披露暂缓、豁免业务中可能遇到的问题，拟定并同步发布相关办理问答，供上市公司参考使用。

    香港证监会谴责国泰君安证券（香港）有限公司

　　据香港证监会网站5月30日消息，香港证券及期货事务监察委员会（证监会）谴责国泰君安证券（香港）有限公司（国泰君安）并处以罚款130万元，原因是该公司不遵守与确定客户身分有关的监管规定。

　　证监会于2014年7月要求国泰君安就其为一名在韩国的中介客户进行的某些交易提供最终客户的资料详情。由于该中介客户未有履行其客户协议下的责任，国泰君安未能根据《客户身分规则的政策》在有关要求提出后的两个营业日内提供所要求的资料。

　　该中介客户在2014年8月1日通知证监会及国泰君安，指根据韩国法律，其在未获客户书面同意下，不能提供所要求的客户身分资料。直至2015年1月，国泰君安才向证监会提供所要求的资料。

　　尽管如此，国泰君安在2014年8月至2015年1月期间继续为该中介客户进行超过8,000宗交易，即使证监会曾提醒该公司有责任拒绝与任何不准备向监管机构提供最终客户资料的人士进行业务交易。

　　第八轮中美战略与经济对话6月6日至7日北京举行

　　据外交部网站5月30日消息，外交部发言人陆慷宣布：中美双方商定，第八轮中美战略与经济对话将于6月6日至7日在北京举行。中国国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋、国务委员杨洁篪将与美国总统奥巴马特别代表国务卿约翰·克里、财政部长雅各布·卢共同主持本轮对话。

　　届时双方将就中美关系以及共同关心的其他重大问题深入交换意见。中方愿同美方相向而行，认真落实两国元首达成的共识，加强战略沟通，促进互利合作，妥善处理分歧，推动中美新型大国关系建设不断取得新进展。

　　辛国斌：“互联网+制造”日益成为全球制造业发展新常态

　　据工信部网站30日消息，5月27日，由法国未来工业联盟与中华人民共和国工业和信息化部国际经济技术合作中心共同举办的“未来工业”圆桌会议在法国巴黎召开。工业和信息化部副部长辛国斌和法国经济、工业和数字事务部企业总署署长帕斯卡尔·巴福尔出席会议并致辞。

　　辛国斌指出，新一代信息技术与制造业深度融合，推动形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点，“互联网+制造”日益成为全球制造业发展的新常态。辛国斌表示，《中国制造2025》和“未来工业”计划为中法双方在工业领域的合作提供了新的契机，中华人民共和国工业和信息化部愿意积极创造条件，支持双方企业发挥各自优势，开展更多实质性合作。

　　今年一季度中国科技企业IPO数量全球居首

　　2016年第一季度， 3家中国科技企业完成了IPO，总融资额达到了2.67亿美元，使其成为全球IPO数量和融资额最高的国家。尽管如此，中国科技企业的上市活动有所放缓。2015年第四季度，有6家中国科技企业完成了IPO，融资总额达到了5.51亿美元。而去年同期，有8家中国科技企业实现了IPO，融资总额高达11亿美元。

　　普华永道中国通信、媒体及科技行业主管合伙人高建斌表示：“战略新兴板和注册制的延后推出、以及对新股发行数量的节奏控制等因素加剧了国内证券市场的不确定性。”

　　这三家中国科技公司来自通信设备、半导体及电子行业，它们都选择在深圳证券交易所上市。因此，深圳证券交易所也成为了第一季度全球IPO数量最多的交易所。中国政府采取了一系列措施提振市场情绪，其中包括宽松的货币政策以及降低存款准备金率，这些措施起到了一定的鼓舞作用。

　　在将所有国家的数据汇总以后，普华永道发现2016年第一季度全球科技企业IPO的融资总额仅为7.69亿美元，相比2015年第四季度的108亿美元大幅回落93%。第一季度，亚洲和欧洲小国市场成为焦点，而美国和英国的科技企业都没有进行IPO，同时全球市场也没有出现任何规模较大的科技企业IPO。此外，跨境上市的数量有所下降，从2015年第四季度的4例减少至2016年一季度的2例。在这些因素的影响下，全球科技企业IPO季度融资总额自2008年以来首次跌破10亿美元大关。

    习近平：把科技创新摆在更加重要位置

　　据新华社5月30日消息，全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会30日上午在人民大会堂隆重召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席大会并发表重要讲话。他强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强。今天，我们在这里召开这个盛会，就是要在我国发展新的历史起点上，把科技创新摆在更加重要位置，吹响建设世界科技强国的号角。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这是我们提出建设世界科技强国的出发点。

　  银行业金融机构至4月底境内总资产同比增15.9%

　　据银监会网站5月30日消息，中国银行业金融机构至4月底境内总资产204.3万亿元人民币，同比增长15.9%；中国银行业金融机构至4月底境内总负债188.1万亿元人民币，同比增长15.4%。

　　证监会李超：五方面构建私募基金监管和自律体系

　　据中国证券网消息，证监会副主席李超30日在中国私募基金业2016论坛上指出，在监管方面，证监会将从以下几个方面，着力构建符合我国私募基金特点的适度和有效的监管和自律体系。

　　一是准确把握市场进入制度，既能维护市场活力和效率，又能在进入环节提高机构规范管理水平。鉴于私募基金投资者是合格投资者，所以证监会对私募基金管理人机构和私募基金设立不做前置审批，而采取事后的登记备案制度。同时为了确保私募基金专业化合规运作，保障投资者合法权益，有必要对私募基金管理人的专营性、合规性、从业人员资质等方面提出规范性要求。

　　二是完善合格投资者制度，规范私募基金募资行为，有效防范非法集资。只有合格投资者制度切实执行，对私募基金的适度监管才具备现实基础。

　　三是加强基础设施建设，完善风险监测体系。证监会正研究开发私募基金监管信息系统，在建立健全私募基金风险监测指标体系，以及时掌握行业发展状况。

　　四是加强事中事后监管，倒逼市场机构在事前就树立合规意识。去年以来证监会已经先后发布相关办法，努力构建包括机构自查、随机抽查、专项检查在内的立体式检查体系，并加快建立私募基金突发事件应急处置机制。

　　五是探索分级分类监管，建立私募机构守信激励、失信约束机制。诚信是私募机构可持续发展的生命线。

    李超：推动提高险资、社保基金投资私募股权比例

　　据财新消息，证监会副主席李超在中国私募基金2016论坛上表示，在风险可控的前提下，推动进一步提高保险资金和全国社保基金投资私募股权基金的比例，鼓励企业年金和各类公益基金等长期资本投资创业投资基金。

　　李超还表示，鼓励创业投资机构开发符合支持创新创业需求的金融产品，研究发行股债结合型产品，提高创投机构的募资能力。

　　民政部：加大对民间资本进入养老服务业的金融支持

　　据民政部网站消息，为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号，以下简称国务院35号文件），按照党中央、国务院统一部署，民政部积极采取措施推动民间资本参与养老服务业发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体。

　  发改委：前4月全国铁路完成货运量同比下降7.9%

　　5月30日，据国家发改委网站消息，根据统计月报数据，1-4月全国铁路完成货运量10.5亿吨，同比下降7.9%，降幅比1-3月收窄1.1个百分点，完成货物周转量7473亿吨公里，同比下降8.3%，降幅比1-3月收窄1个百分点。4月份，全国铁路完成货运量2.6亿吨，同比下降4.5%，完成货物周转量1859亿吨公里，同比下降5.2%。

　　前4月全国规模以上港口完成货物吞吐量同比增2.2%

　　5月30日，据国家发改委网站消息，1-4月，全国规模以上港口完成货物吞吐量37.7亿吨，同比增长2.2%，其中外贸货物吞吐量12.1亿吨，同比增长2.8%。规模以上港口完成集装箱吞吐量6826万标准箱，增长2.1%。

　　发改委：前4月全国煤炭产量同比降6.8% 库存下降

　　5月30日，据国家发改委网站消息，据有关方面数据，1～4月，全国煤炭产量10.1亿吨，同比下降6.8%，铁路煤炭发运6.2亿吨，同比下降10.4%。进口6725万吨，下降2.5%。4月末，煤炭企业存煤1.2亿吨，同比下降4.9%，全国重点电厂存煤5446万吨，可用19天。

　　民航局：2015年全行业利润比上年增加184.5亿元

　　5月30日，据中新网消息，中国民用航空局今日发布《2015年民航行业发展统计公报》，《公报》中显示，2015年，全行业累计实现营业收入6062.5亿元，比上年减少2.3%，利润总额487.9亿元，比上年增加184.5亿元。

　　其中，航空公司实现营业收入4363.7亿元，比上年增长4%，利润总额320.3亿元，比上年增加137.4亿元；机场实现营业收入801.1亿元，比上年增长9.7%，利润总额106.8亿元，比上年增加27.3亿元；保障企业实现营业收入897.7亿元，比上年减少29.9%，利润总额60.8亿元，比上年增加19.8亿元。

    郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案印发

　　据河南省政府网30日消息，河南省公布《郑洛新国家自主创新示范区建设实施方案》。

　　《方案》要求，示范区在空间布局上要按照“三市三区多园”的架构，加快形成创新一体化发展格局。即以郑洛新三市作为示范区建设主体，以郑州、洛阳、新乡三个国家高新区作为核心区，在三市内规划建设一批园区，实现产业发展差异化。郑州、洛阳、新乡三个片区在功能布局上形成优势互补、错位发展、特色明显的产业格局。

　　“十三五”南方电网投资逾30亿建设电动车充电设施

　　5月30日，据南方电网官网消息，日前，南方电网公司编制完成了《“十三五”电动汽车充电基础设施发展规划》(以下简称《规划》)。

　　根据《规划》，到2020年，南方电网公司将累计投资超30亿元建设电动汽车充电基础设施，将建成集中式充电站674座，公共分散式充电桩2.5万个，广州和深圳城市核心区公共充电基础设施服务半径不超过1公里，并同步加快网省两级电动汽车智能充电服务平台的建设。

　　南方电网公司还开发了基于未来“大数据”的电动汽车充换电运营管理系统，全面整合南方五省区电动汽车充电设施信息，建立网、省、市、站四级电动汽车运营管理系统，为公司今后可能进入电动汽车充电服务市场做好技术储备。同时，组建了南网能源公司等专业的电动汽车充换电运维服务队伍，在深圳、中山开展充电设施运营维护，探索运营模式和积累运营经验。

（责任编辑：苏曼 HF058）